| Argentina, Gestión Ambiental |
IRAM - ISO 14004:1996. SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL. DIRECTIVAS GENERALES SOBRE PRINCIPIOS, SISTEMAS Y TECNICAS DE APOYO. PREFACIO El Instituto Argentino de Normalización (IRAM) es una asociación civil sin fines de lucro cuyas finalidades específicas son establecer normas técnicas, sin limitaciones en los ámbitos que abarquen, además de propender al conocimiento y aplicación de la normalización como base de la calidad, difundiendo el uso del Sello IRAM de Conformidad con normas IRAM y Servicios Afines dentro y fuera del país y la adopción de sistemas de la calidad en las empresas para brindar seguridad al consumidor. IRAM es el representante de Argentina en la International Organization for Standardization (ISO), la Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT) y el Comité MERCOSUR de Normalización. INTRODUCCION PANORAMA En lo que respecta a desarrollos para mantener y mejorar la calidad del medio ambiente y proteger la salud humana, organizaciones de todo tipo están volviendo cada vez más su atención hacia los impactos potenciales de sus actividades, productos y servicios. El desempeño ambiental de una organización es de gran importancia para las partes interesadas internas y externas. El logro de un desempeño ambiental razonable requiere de un compromiso de la organización, para alcanzar un enfoque sistemático y un mejoramiento continuo de su Sistema de Gestión Ambiental (SGA). El objetivo general de esta norma es el de proveer asistencia a las organizaciones para implementar o mejorar un SGA. Es coherente con el concepto de desarrollo sostenible, y es compatible con diversos marcos culturales, sociales y organizativos. Se debe tener en cuenta que sólo la norma IRAM-ISO 14001 contiene los requisitos que pueden ser auditados objetivamente con finalidades de certificación/registro, o de autodeclaraciones. Por otro lado, esta norma IRAM-ISO 14004 incluye ejemplos, descripciones y opciones que ayudan en la implementación de un SGA y fortalecen su relación con la gestión global de la organización. Un SGA provee orden y coherencia a los esfuerzos de una organización por considerar las preocupaciones ambientales, mediante la distribución de recursos, la asignación de responsabilidades, y la evaluación continua de prácticas, procedimientos y procesos. Esta norma considera los elementos de un SGA y provee consejos prácticos sobre cómo implementarlo o mejorarlo. También suministra recomendaciones sobre cómo iniciar efectivamente, mejorar o mantener un SGA. Tal sistema es esencial para que una organización esté capacitada para anticipar y cumplir sus objetivos ambientales, y asegurar el cumplimiento continuo con los requisitos nacionales y/o internacionales. La gestión ambiental es una parte integral del sistema de gestión global de una organización. El diseño de un SGA es un proceso continuo e interactivo. Estructura, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para implementar políticas, objetivos y metas ambientales pueden ser coordinados con los esfuerzos que se desarrollen en otras áreas (por ejemplo, operaciones, finanzas, calidad, salud ocupacional y seguridad). Algunos de los principios clave para quienes van a implementar o mejorar un SGA son los siguientes. - Reconocer que la gestión ambiental está entre las más altas prioridades de la organización. - Establecer y mantener comunicaciones con las partes interesadas internas y externas. - Determinar los requisitos legales y los aspectos ambientales asociados con las actividades, los productos y los servicios de la organización. - Desarrollar el compromiso de la dirección y los empleados para la protección del medio ambiente, con una clara asignación de las respuestas y de la responsabilidad. - Estimular la planificación ambiental durante el ciclo de vida del producto o del proceso. - Establecer un proceso para alcanzar los niveles de desempeño fijados. - Proveer recursos apropiados y suficientes, incluyendo capacitación, para alcanzar los niveles de desempeño fijados sobre una base continua. - Evaluar el desempeño ambiental respecto de la política, los objetivos y metas ambientales de la organización, e instrumentar mejoras donde sea apropiado. - Establecer un proceso de gestión para auditar y revisar el SGA, y para identificar oportunidades para mejorar el sistema y el desempeño ambiental resultante. - Alentar a los contratistas y a los proveedores para establecer un SGA. Cada organización podrá considerar los distintos usos del SGA, según se detalla a continuación, mediante el empleo de: - la norma IRAM-ISO 14001, Sistemas de Gestión Ambiental - Especificaciones y directivas para su uso, para lograr la certificación/registro por una tercera parte, o la autodeclaración del SGA de una organización. - esta norma IRAM-ISO, o partes de ella, para iniciar y/o mejorar su SGA. Esta norma IRAM-ISO 14004 no está destinada a satisfacer finalidades de certificación/registro; - esta norma IRAM-ISO 14004 como una directa, o la norma IRAM-ISO 14001, como una especificación para el reconocimiento por segunda parte entre partes contratantes, lo cual puede ser conveniente para algunas relaciones comerciales; - otros documentos IRAM-ISO relacionados. Esta elección dependerá de factores tales como: - la política de la organización; - el nivel de madurez de la organización, si hubiera ya disponible una gestión sistemática que pudiera facilitar la introducción de la gestión ambiental sistemática; - las posibles ventajas y desventajas, influidas por hechos tales como la posición de la organización en el mercado, su reputación y sus relaciones externas; - el tamaño de la organización. Esta norma puede ser empleada por organizaciones de cualquier tamaño. No obstante, la importancia de las pequeñas y medianas empresas (PyMES) esta siendo cada vez más reconocida por los gobiernos y el comercio. En tal sentido, esta norma reconoce y trata de satisfacer las necesidades de las PyMES. BENEFICIOS DE TENER UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL Cada organización que implemente un SGA efectivo ayudará a proteger la salud humana y el medio ambiente de los impactos potenciales derivados de sus actividades, productos y servicios; y colaborar en el mantenimiento y la mejora de la calidad del medio ambiente. El hecho de tener un SGA puede ayudar a que una organización provea confianza a sus partes interesadas respecto de: - que hay un esfuerzo de la dirección para satisfacer las previsiones de su política, objetivos y metas. - que se pone énfasis en la prevención m s que en las acciones correctivas; - que se puede suministrar evidencia de un cuidado razonable y de cumplimiento de la legislación; - que los sistemas diseñados incorporan el concepto de mejoramiento continuo. Toda organización cuyo sistema de gestión incorpore un SGA tendrá un marco para balancear e integrar intereses económicos y ambientales. Cada organización que haya implantado un SGA podrá alcanzar ventajas competitivas significativas. Se pueden obtener beneficios económicos a partir de la implantación de un SGA. Ellos pueden identificarse para demostrar a las partes interesadas, especialmente a los accionistas, el valor que tiene para la organización una buena gestión ambiental. También le provee a la organización la oportunidad de vincular metas y objetivos ambientales con resultados financieros específicos, y de ese modo asegurar que los recursos estén disponibles donde ellos aporten el mayor beneficio financiero en término financieros y ambientales. Entre los beneficios potenciales asociados con un SGA efectivo se incluyen: - asegurar a los clientes el compromiso con una gestión ambiental demostrable; - el mantenimiento de buenas relaciones públicas con la comunidad; - satisfacer criterios de inversión y mejorar el acceso al capital; - obtener seguros a costo razonable; - mejorar la imagen y la participación en el mercado; - cumplir con criterios de certificación; - mejorar el control de costos; - reducir incidentes que puedan conducir a responsabilidades; - demostrar que se tiene un cuidado razonable; - ahorro de consumo de materiales y energía; - facilitar la obtención de permisos y autorizaciones; - fomentar el desarrollo y compartir las soluciones ambientales; - mejorar las relaciones entre la industria y los gobiernos. 1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACION Esta norma provee directivas para el desarrollo y la implementación de sistemas de gestión ambiental y sus principios, y su coordinación con otros sistemas de gestión. Tales directivas son aplicables a cualquier organización que, sin tener en cuenta su tamaño, tipo, o nivel de madurez esté interesada en desarrollar; implementar y/o mejorar un sistema de gestión ambiental. Las directivas están pensadas para su uso como una herramienta de gestión interna voluntaria, y no se destinan para ser empleadas como criterios de certificación/registro de SGA. 2. NORMAS PARA CONSULTA El documento normativo siguiente contiene disposiciones, las cuales, mediante su cita en el texto, se transforman en prescripciones válidas para la presente norma IRAM, La edición indicada era la vigente en el momento de su aplicación. Todo documento es susceptible de ser revisado y las partes que realicen acuerdos basados en esta norma se deben esforzar para buscar la posibilidad de aplicar sus ediciones más recientes. Los organismos internacionales de normalización y el IRAM mantienen registros actualizados de sus normas. IRAM-IACC-ISO E 10012-1:1996 - Requisitos de aseguramiento de la calidad para los equipos de medición - Sistema de confrontación metrológica para los equipos de medición. 3. DEFINICIONES Para las finalidades de esta norma se aplicarán las definiciones siguientes. 3.1 MEJORAMIENTO CONTINUO. Proceso de mejora del sistema de gestión ambiental para lograr progresos en el desempeño ambiental global de acuerdo con la política ambiental de la organización. NOTA. No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo, en forma simultánea en todas las áreas de actividad. 3.2 MEDIO AMBIENTE. El entorno del sitio en que opera una organización, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos, y su interrelación. NOTA. En este contexto, el entorno se extiende desde el interior de una organización hasta el sistema global. 3.3 ASPECTO AMBIENTAL. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. NOTA. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo. 3.4 IMPACTO AMBIENTAL. Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una organización. 3.5 SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. Aquella parte del sistema de gestión global que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implementar, realizar, revisar y mantener la política ambiental. 3.6 AUDITORIA DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL. Proceso de verificación sistemática y documentada para obtener y evaluar objetivamente evidencias para determinar si el sistema de gestión ambiental de una organización conforma los criterios de auditoria del sistema de gestión ambiental establecidos por la organización, y de comunicación de los resultados de este proceso a la dirección. 3.7 OBJETIVO AMBIENTAL. Meta ambiental global, cuantificada cuando sea factible, surgida de la política ambiental, que una organización se propone lograr. 3.8 DESEMPEÑO AMBIENTAL. Resultados medibles del sistema de gestión ambiental, relacionados con el control de una organización sobre sus aspectos ambientales, basado en su política, objetivos y metas ambientales. 3.9 POLITICA AMBIENTAL. Declaración realizada por la organización de sus intenciones y principios en relación con su desempeño ambiental global, que provee un marco para la acción y para establecer sus objetivos y metas ambientales. 3.10 META AMBIENTAL. Requisito de desempeño detallado, cuantificado cuando sea factible, aplicable a la organización o a partes de ella, que surge de los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para lograr aquellos objetivos. 3.11 PARTE INTERESADA. Individuo o grupo de individuos involucrados con el desempeño ambiental de una organización, o afectados por dicho desempeño ambiental. 3.12 ORGANIZACION. Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sea o no sociedades, públicas o privadas, que tienen sus propias funciones y administración. NOTA. En organizaciones que tienen más de una unidad operativa, cada unidad operativa se puede definir como una organización. 3.13 PREVENCION DE LA CONTAMINACION. Uso de procesos, prácticas, materiales o productos que evitan, reducen o controlan la contaminación, que puede incluir reciclado, tratamiento, cambios de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de los recursos y sustitución de materiales. NOTA. Los beneficios potenciales de la prevención de la contaminación incluyen la reducción de impactos ambientales adversos, el mejoramiento de la eficiencia y la reducción de costos. 4. PRINCIPIOS Y ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL (SGA) El modelo de SGA (véase la figura 1) sigue la visión básica de una organización que suscribe los principios siguientes. FIGURA 1 - MODELO DE SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL PARA ESTA NORMA.
(*) Términos empleados en la norma IRAM - ISO 14001 PRINCIPIO 1 - COMPROMISO Y POLITICA Cada organización definir su política ambiental y asegurar su compromiso con su SGA. PRINCIPIO 2 - PLANIFICACION Cada organización formulará un plan para cumplir su política ambiental. PRINCIPIO 3 - IMPLEMENTACION Para la implementación efectiva, cada organización deberá desarrollar las capacidades y los mecanismos de apoyo necesarios para cumplir su política, sus objetivos y metas ambientales. PRINCIPIO 4 - MEDICIONES Y EVALUACION Cada organización medirá, seguirá y evaluará su desempeño ambiental. PRINCIPIO 5 - REVISION DE MEJORAMIENTO Cada organización revisar y mejorar continuamente su sistema de gestión ambiental, con el objetivo de mejorar su desempeño ambiental global. Con esto en mente, el SGA se visualiza mejor como un marco organizativo que debe ser continuamente seguido y periódicamente revisado para proveer una orientación efectiva a las actividades ambientales de una organización en respuesta a los cambios en los factores internos y externos. Cada individuo en una organización debe aceptar responsabilidades para realizar mejoras ambientales. 4.1 COMPROMISO Y POLITICA PRINCIPIO 1 - COMPROMISO Y POLITICA Cada organización definirá su política ambiental y asegurar su compromiso con su SGA. 4.1.1 GENERALIDADES La organización debe comenzar allí donde los beneficios sea obvios; por ejemplo, poniendo el enfoque sobre el cumplimiento de las legislaciones vigentes, limitando las fuentes de responsabilidades o haciendo más eficiente el uso de materiales. A medida que la organización gane en experiencia, y que su SGA comience a tomar forma, podrán ser puestos a punto procedimientos, programas y tecnologías para mejorar aun m s el desempeño ambiental. Luego, cuando madure el SGA, se podrán integrar las consideraciones ambientales a todas las decisiones de la organización. 4.1.2 COMPROMISO Y LIDERAZGO DEL MAS ALTO NIVEL DIRECTIVO Para asegurar el éxito, el primer paso en el desarrollo o la mejora de un SGA es la obtención del compromiso del m s alto nivel directivo de la organización para mejorar la gestión ambiental de sus actividades, productos o servicios. Son cruciales el compromiso y el liderazgo continuos de ese más alto nivel directivo. 4.1.3 REVISION AMBIENTAL INICIAL. La posición actual de una organización con respecto al medio ambiente se puede establecer por medio de una revisión ambiental inicial. Esa revisión inicial puede comprender los puntos siguientes: - la identificación de requisitos legales y reglamentarios. - la identificación de aspectos ambientales de sus actividades, productos o servicios para determinar aquellos que tengan o puedan originar impactos ambientales significativos y responsabilidades; - la evaluación del desempeño por comparación con los criterios internos pertinentes, normas externas, reglamentaciones, códigos de práctica y conjuntos de principios y directivas; - la consideración de procedimientos y prácticas de gestión ambiental existentes; - la identificación de políticas y procedimientos existente referidos a adquisiciones y actividades contractuales; - las conclusiones extraídas sobre la base de la investigación de incidentes previos de no conformidad; - las oportunidades de ventajas competitivas; - los puntos de vista de las partes interesadas; - las funciones o actividades de otros sistemas organizativos que puedan facilitar o dificultar el desempeño ambiental. En todos los casos se debe dar consideración al conjunto total de condiciones operativas, incluyendo posibles incidentes y situaciones de emergencia. Los procesos y resultados de la revisión ambiental inicial serán documentados, y se identificar n las oportunidades para desarrollar un SGA. AYUDA PRACTICA - REVISION AMBIENTAL INICIAL Un primer paso importante consiste en desarrollar una lista de las áreas por revisar. Dicha lista puede incluir actividades, operaciones específicas o sitios específicos de la organización. Algunas de las técnicas comunes para conducir una revisión son las siguientes: - cuestionarios - entrevistas - listas de control - mediciones e inspección directa - revisión de registros - "benchmarking" (Técnica para el estudio de las mejoras prácticas dentro de una organización, en una organización competidora o en una industria diferente, que permite que la organización las adopte o las mejore.) Cada organización, incluidas las PyMES, puede considerar otras externas, tales como: - entes gubernamentales, en relación con leyes y permisos - bibliotecas locales o regionales, o bases de datos - otras organizaciones de intercambio de información - asociaciones industriales - organizaciones de grandes clientes - fabricantes de maquinarias en uso - relaciones comerciales (por ejemplo, con quienes transportan y disponen los residuos) - ayuda profesional. 4.1.4 POLITICA AMBIENTAL Una política ambiental establece un sentido general de la orientación y fija los principios de acción de una organización. Ella establece la meta suprema en cuanto al nivel de responsabilidad y desempeño ambiental requeridos de la organización, respecto de la cual se juzgarán todas las acciones subsecuentes. Un número creciente de organizaciones internacionales, incluyendo los entes gubernamentales, las asociaciones industriales y grupos de ciudadanos, han desarrollado principios rectores (véase el Anexo A, en el que hay dos ejemplos). Tales principios han ayudado a las organizaciones a definir el propósito global de su compromiso con el medio ambiente. Ellos también colaboran dando a las organizaciones un conjunto común de valores. Dichos principios rectores pueden ayudar para que cada organización desarrolle su política, la que puede ser tanto individual como de la organización para la cual se la ha redactado. La responsabilidad por establecer una política ambiental normalmente recae en el m s alto nivel directivo de la organización. El es responsable por la implementación de la política y de proveer ideas para la formulación y la modificación de esa política. Una política ambiental deber considerar los puntos siguientes: - misión, visión, valores esenciales y convicciones de la organización; - requisitos de las partes interesadas y comunicación con ellas; - mejoramiento continuo; - prevención de la contaminación. - principios rectores; - coordinación con otras políticas organizativas (por ejemplo, Calidad, Salud Ocupacional y Seguridad); - condiciones locales o regionales específicas; - cumplimiento con reglamentaciones ambientales vigentes, leyes y otros criterios a los que la organización suscriba. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN LA POLITICA AMBIENTAL 1. Tiene la organización una política ambiental que sea adecuada para su actividades, productos y servicios? 2. Refleja esa política los valores y los principios rectores de la organización? 3. Ha sido aprobada esa política por el m s alto nivel directivo y se ha designado a alguien y se le ha conferido autoridad para supervisar e implementar esa política? 4. Conduce esa política a establecer las metas y los objetivos ambientales? 5. Guía esa política de la organización hacia el seguimiento de la tecnología y las prácticas de gestión apropiadas? 6. Cuáles son los compromisos incorporados en la política ambiental? Por ejemplo, apoyar el mejoramiento continuo, ayudar en la prevención de la contaminación, seguir y cumplir o exceder los requisitos legales, y considerar las expectativas de sus partes interesadas? AYUDA PRACTICA - POLITICA AMBIENTAL Todas las actividades, los productos y los servicios pueden causar impactos sobre el medio ambiente. La política ambiental deber reconocer ese hecho. Una revisión detallada de los principios rectores del Anexo A puede ayudar para el diseño de una política apropiada. Los temas expuestos en la política dependerán de la naturaleza de la organización. Además de cumplir con las legislaciones ambientales, la política podrá establecer compromisos para: - minimizar cualesquiera impactos ambientales adversos significativos de nuevos desarrollos a través del uso de procedimientos y planes de gestión ambiental integrados; - desarrollar procedimientos de evaluación del desempeño ambiental e indicadores asociados; - incorporar conceptos del ciclo de vida; - diseñar productos de modo tal que se minimicen sus impactos ambientales durante la producción, su uso y su disposición; - prevenir la contaminación, reducir los residuos y el consumo de recursos (materiales, combustibles y energía), y comprometerse para recuperar y cuando sea factible, reciclar, en vez de descartar; - educar y entrenar; - compartir la experiencia ambiental; - vincularse y comunicarse con las partes interesadas; - trabajar por el desarrollo sostenible; - estimular el uso de SGA por proveedores y contratistas. 4.2 PLANIFICACION PRINCIPIO 2 - PLANIFICACION Cada organización formular un plan para cumplir su política ambiental. 4.2.1 GENERALIDADES Los elementos del SGA relacionados con la planificación incluirán: - la identificación de los aspectos ambientales y evaluación de los impactos ambientales asociados; - los requisitos legales; - la política ambiental; - los criterios de desempeño internos; - los objetivos y las metas ambientales; - los planes y programas ambientales. 4.2.2 IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS La política, los objetivos y las metas de una organización se basarán en el conocimiento de los aspectos ambientales y los impactos ambientales significativos asociados con sus actividades, productos o servicios. Ello puede asegurar que los impactos ambientales significativos asociados con dicho aspectos sean tenidos en cuenta al establecer los objetivos ambientales. La identificación de los aspectos ambientales es un proceso permanente que determina los impactos potenciales, pasados y presentes (positivos o negativos) de las actividades de una organización sobre el medio ambiente. Tales procesos también incluyen la identificación de la situación potencial reglamentaria, legal y comercial que podría afectar a la organización. También podrá incluir la identificación de impactos sobre la salud y la seguridad, y la evaluación del riesgo ambiental. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN LA IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES. 1. Cuáles son los aspectos ambientales de las actividades, los productos y los servicios de la organización? 2. Crean las actividades, los productos o servicios de la organización impactos ambientales adversos significativos? 3. Tiene la organización un procedimiento para evaluar los impactos ambientales de nuevos proyectos? 4. El emplazamiento de la organización requiere alguna consideración ambiental especial? Por ejemplo, hay áreas ambientales sensibles? 5. Como afectarán cualquier cambio o agregado en las actividades, los productos y servicios, los aspectos ambientales y sus impactos asociados? 6. Cuán significativos o severos ser n los impactos ambientales potenciales si ocurriera una falla en un proceso? 7. Cuán frecuentemente surgir la situación que podría conducir a un impacto? 8. Cuáles son los aspectos ambientales significativos, considerando impactos, probabilidades, severidad y frecuencia? 9. Cuál ser el alcance de los impactos ambientales significativos: local, regional o global? AYUDA PRACTICA - IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS La relación entre aspectos e impactos ambientales es la de causa y efecto. Cada aspecto ambiental se refiere a un elemento de la actividad, el producto o el servicio de una organización, que puede tener un impacto beneficioso o adverso sobre el medio ambiente. Por ejemplo, podría involucrar una descarga, una emisión, el consumo o el reuso de un material, o ruido. Cada impacto ambiental se refiere al cambio que tiene lugar en el medio ambiente como resultado de ese aspecto ambiental. Ejemplos de impactos pueden ser la contaminación del agua o la reducción de un recurso natural. La identificación de los aspectos ambientales y la evaluación de los impactos ambientales asociados constituyen un proceso que puede ser considerado en cuatro pasos. PASO 1 - SE SELECCIONA UNA ACTIVIDAD, UN PRODUCTO O UN SERVICIO La actividad, el producto o el servicio seleccionados serán lo suficientemente amplios para que el examen sea significativo, y lo suficientemente pequeños como para que sean adecuadamente comprendidos. PASO 2 - SE IDENTIFICAN LOS ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD, EL PRODUCTO O EL SERVICIO Se identifican tantos aspectos ambientales asociados con la actividad, el producto o el servicio seleccionados, como sea posible. PASO 3 - SE IDENTIFICAN LOS IMPACTOS AMBIENTALES Se identifican tantos impactos ambientales, reales y potenciales, positivos y negativos, asociados con cada aspecto identificado, como sea posible. Algunos ejemplos de los tres primeros pasos se muestran a continuación. ____________________________________________________________________________ ACTIVIDAD, PRODUCTO O SERVICIO ASPECTO IMPACTO ---------------------------------------------------------------------------- Actividad: Manipulación de materiales Posibles derrames Contaminación de suelos peligrosos accidentales o aguas
Producto: Cualquiera que se desee Reformación del Conservación de recursos perfeccionar producto para naturales reducir su volumen
Servicio: Mantenimiento de Emisiones del caño Reducción de las un vehículo de escape emisiones al aire ----------------------------------------------------------------------------
PASO 4 - SE EVALUA LA IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS La significación de cada uno de los impactos ambientales identificados puede ser diferente en cada organización, la cualificación puede ayudar a formar juicios. La evaluación se puede facilitar si se considera lo siguiente. Preocupaciones ambientales: - la escala del impacto; - la severidad del impacto; - la probabilidad de ocurrencia; - la duración del impacto; Preocupaciones Comerciales: - la situación ante las disposiciones legales y reglamentarias; - la dificultad de modificar el impacto; - el costo de modificar el impacto; - el efecto del cambio sobre otras actividades y procesos; - las inquietudes de las partes interesadas; - el efecto sobre la imagen pública de la organización. 4.2.3 REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO La organización establecer y mantendrá procedimientos para identificar, tener acceso y conocer todos los requisitos legales y de otro tipo a los que suscriba, y que sean directamente atribuibles a los aspectos ambientales de sus actividades, productos o servicios. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR SOBRE REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO 1. Cómo accede la organización a los correspondientes requisitos legales y de otro tipo, y cómo los identifica? 2. Cómo se mantiene la organización al tanto de tales requisitos? 3. Cómo sigue la organización los cambios en dichos requisitos? 4. Cómo comunica la organización a sus empleados la información correspondiente a esos requisitos? AYUDA PRACTICA - REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO Para asegurar el cumplimiento con la legislación, cada organización identificar y conocer los requisitos legales aplicables a sus actividades, productos y servicios. Tales requisitos pueden existir en varias formas: - los específicos de la actividad (por ejemplo, los permisos de radicación); - los específicos de los productos y servicios de la organización; - los específicos de la industria de la organización; - las leyes ambientales generales; - las autorizaciones y licencias y los permisos. Varias son las fuentes que se pueden usar para identificar los requisitos ambientales y sus modificaciones, entre ellas: - todos los niveles de gobierno; - grupos o asociaciones industriales; - bases de datos comerciales; - servicios profesionales. Para facilitar el seguimiento actualizado de los requisitos legales, cada organización puede hacer y mantener un listado de todas las leyes y reglamentaciones vinculadas con sus actividades, productos o servicios. 4.2.4 CRITERIOS DE DESEMPEÑO INTERNOS Se desarrollarán e implementarán criterios y prioridades internos en el caso de que las normas externas no satisfagan las necesidades de la organización, o cuando directamente no las haya. Los criterios de desempeño internos, conjuntamente con las normas externas, ayudarán a la organización en el desarrollo de sus propios objetivos y metas. AYUDA PRACTICA - CRITERIOS DE DESEMPEÑO INTERNOS Los siguientes son algunos ejemplos de reas en las que una organización puede tener criterios de desempeño internos: - sistemas de gestión - responsabilidades de los empleados; - compras, administración de bienes y cesión de activos; - proveedores; - contratistas; - gestión de productos; - comunicaciones ambientales; - relaciones reglamentarias; - preparación y respuesta en caso de incidentes ambientales; - capacitación y concientización ambientales; - mediciones y mejoramiento ambientales; - reducción de riesgos de procesos; - prevención de la contaminación y conservación de los recursos; - proyectos de inversión; - cambios de procesos; - gestión de materiales peligrosos; - gestión de los residuos; - gestión del agua (por ejemplo, desagües, aguas de lluvia, agua subterráneas); - gestión de la calidad del aire; - gestión de la energía; - transportes. 4.2.5 OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES Los objetivos se establecer n de modo de cumplir con la política ambiental de la organización. Estos objetivos son metas globales del desempeño ambiental identificadas en la política ambiental. Cuando una organización establezca sus objetivos deber tener en cuenta los hallazgos significativos de las revisiones ambientales, los aspectos ambientales identificados y los impactos ambientales asociados. Las metas ambientales pueden luego ser establecidas para alcanzar esos objetivos dentro de un período especificado. Las metas deben ser específicas y mensurables. Cuando los objetivos y las metas estén fijados, la organización considerar la posibilidad de establecer indicadores de desempeño ambiental mensurables. Estos indicadores pueden ser empleados como base para un sistema de valuación de desempeño ambiental, y pueden proveer información sobre gestión ambiental y sistemas operativos. Los objetivos y las metas pueden aplicarse ampliamente dentro de una organización, o de modo más restringido a un sitio específico o a actividades individuales. Se definirán los objetivos y las metas en los niveles apropiados de la dirección de la organización. Objetivos y metas deber n ser examinados y revisados periódicamente, teniendo en cuenta los puntos de vistas de las partes interesadas. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES 1. Cómo reflejan los objetivos y las metas ambientales la política ambiental y los impactos ambientales significativos asociados con las actividades, los productos o servicios de la organización? 2. Cómo han participado los empleados responsables por el logro de objetivos y metas en el desarrollo de ambos? 3. Cómo has sido considerados los puntos de vista de las partes interesadas? 4. Qué indicadores mensurables específicos han sido establecidos para objetivos y metas? 5. Cómo son regularmente examinados y revisados los objetivos y las metas para reflejar las mejoras deseadas en el desempeño ambiental? AYUDA PRACTICA - OBJETIVOS Y METAS Los objetivos podrán incluir compromisos para: - reducir residuos y pérdidas de recursos; - reducir o eliminar la liberación de contaminantes hacia el medio ambiente; - diseñar productos de modo de minimizar su impacto ambiental durante la producción, el uso y su disposición; - controlar el impacto ambiental de las fuentes de materias primas; - minimizar cualquier impacto ambiental adverso significativo de los nuevos desarrollos; - promover la conciencia ambiental entre los empleados y la comunidad; Los progresos hacia un dado objetivo se pueden medir generalmente a través de indicadores de desempeño ambiental tales como: - cantidad de materias primas o energía usadas; - cantidad de emisiones, por ejemplo: dióxido de carbono (CO2); - residuos liberados por cantidad de producto terminado; - eficiencia de uso de materiales y energía; - número de incidentes (por ejemplo, emisiones que superen los límites); - número de accidentes ambientales (por ejemplo, descargas no previstas); - porcentaje de residuos reciclados; - porcentaje de material reciclado empleado en el embalaje; - número de "kilómetros-vehículo" por unidad de producción; - cantidades de contaminantes específicos: NOx5 SO25 CO5 HC (hidrocarburos), Pb, CFCs (clorofluorocarbonados); - inversiones en protección del medio ambiente; - número de causas o juicios; - área de tierras dispuesta aparte para la vida silvestre. EJEMPLO INTEGRADO OBJETIVO: reducir la energía requerida en las operaciones de manufactura. META: lograr un 10% de reducción del consumo de energía respecto del año anterior. INDICADOR: cantidad de combustibles y electricidad por unidad de producción. 4.2.6 PROGRAMAS DE GESTION AMBIENTAL Dentro de la planificación general de las actividades, cada organización establecer un programa de gestión ambiental que considerar todos sus objetivos ambientales. Para ser m s efectiva, la planificación de gestión ambiental deber ser integrada con el plan estratégico de la organización. Los programas de gestión ambiental considerar n cronogramas, recursos y responsabilidades para lograr los objetivos y metas ambientales de la organización. Dentro del marco provisto por la planificación de gestión ambiental, un programa de gestión ambiental identifica acciones específicas, de acuerdo con su prioridad en la organización. Dichas acciones pueden considerar procesos individuales, proyectos, productos, servicios, puntos o instalaciones dentro de un sitio. Los programas de gestión ambiental ayudar n para que la organización mejore su desempeño ambiental. Deber n ser dinámicos, y se los revisar regularmente para reflejar cambios en los objetivos y metas de la organización. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN PROGRAMAS DE GESTION AMBIENTAL 1. Cuál es el proceso de la organización para desarrollar programas de gestión ambiental? 2. Comprende el proceso de planificación de gestión ambiental a todas las partes responsables? 3. Hay un proceso para revisar periódicamente el programa? 4. Cómo consideran estos programas las cuestiones de recursos, responsabilidades, tiempos y prioridades? 5. Cómo responden los programas de gestión ambiental a la política ambiental, y a las actividades de planificación general? 6. Cómo son seguidos y revisados los programas de gestión ambiental? AYUDA PRACTICA - PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL Ejemplo de proceso para desarrollar un programa de gestión ambiental ____________________________________________________________________________ COMPROMISO Y POLITICA PLANIFICACION EJEMPLO ---------------------------------------------------------------------------- Política Ambiental (1) Compromiso 1 Conservar los recursos naturales
Objetivo 1 Minimizar el uso de agua siempre que sea técnica y comercialmente factible
Meta 1 Reducir el consumo de agua en sitios seleccionados, en un 15% respecto de los niveles actuales, en un plazo de un año.
Programa Reutilización de agua Ambiental 1
Acción 1 Instalar equipos para reciclar aguas de lavado del proceso A para reutilizarlas en el proceso B ---------------------------------------------------------------------------- (1) Este procedimiento iterativo debe ser repetido para todos los compromisos de la política, los objetivos y las metas ambientales. 4.3 IMPLEMENTACION PRINCIPIO 3 - IMPLEMENTACION Para la implementación efectiva, cada organización deberá desarrollar las capacidades y los mecanismos de apoyo necesarios para cumplir su política, sus objetivos y metas ambientales. 4.3.1 GENERALIDADES Las capacidades y el apoyo requeridos por la organización evolucionarán constantemente en respuesta a los cambios que requieran las partes interesadas, un ambiente comercial dinámico y los procesos de mejoramiento continuo. Para lograr sus objetivos ambientales cada organización motivar a su personal y armonizar sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su estructura. Para muchas organizaciones, la implementación de la gestión ambiental puede realizarse por etapas, y se basar en el nivel de conciencia de los requisitos, los aspectos, las expectativas y los beneficios ambientales, y la disponibilidad de recursos. 4.3.2 ASIGNACION DE RECURSOS 4.3.2.1 RECURSOS HUMANOS, FISICOS Y FINANCIEROS. Se definirán los recursos humanos, físicos (por ejemplo, instalaciones, equipamiento) y financieros apropiados, esenciales para implementar las políticas de cada organización y para alcanzar sus objetivos, y todos estarán disponibles. En la asignación de recursos, cada organización podrá desarrollar procedimientos para estimar tanto los beneficios como los costos de sus actividades ambientales y otras relacionadas. Se pueden incluir cuestiones tales como el costo del control de la contaminación, los residuos y la disposición. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN RECURSOS HUMANOS, FISICOS Y FINANCIEROS 1. Cómo identifica y asigna la organización los recursos humanos, técnicos y financieros para cumplir sus objetivos y metas ambientales, incluyendo los de nuevos proyectos? 2. Cómo realiza la organización el seguimiento de los costos y beneficios de sus actividades ambientales? AYUDA PRACTICA - RECURSOS HUMANOS, FISICOS Y FINANCIEROS Los recursos básicos y la estructura organizativa de las PyMES pueden imponer ciertas limitaciones sobre la implementación de un SGA. Para superar estas restricciones las PyMES considerarán, cuando sea posible, estrategias cooperativas con: - grandes organizaciones de clientes, para compartir tecnologías y conocimientos; - otras PyMES de una cadena de proveedores o vecinas, para definir y resolver problemas comunes, compartir conocimientos, facilitar el desarrollo técnico, usar instalaciones conjuntamente, establecer una forma de estudiar los SGA, y contratar consultores en forma colectiva; - Organismos de Normalización, asociaciones de PyMES, Cámaras de Comercio, para realizar capacitación y programas de concientización; - Universidades y otros centros de investigación, para apoyar la producción y la innovación. 4.3.2.2 ARMONIZACION E INTEGRACION DEL SGA Para manejar eficazmente los temas ambientales, los elementos del SGA se deben diseñar o revisar de modo tal que ellos estén efectivamente armonizados e integrados con los elementos de la gestión existente. Los elementos del sistema de gestión que pueden beneficiarse de la integración incluyen: - políticas de la organización; - asignación de recursos; - controles operativos y documentación; - información y sistemas de apoyo; - capacitación y desarrollo; - organización y estructura administrativas; - sistemas de premios y evaluación personal; - sistemas de medición y seguimiento; - comunicaciones e informes. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN ARMONIZACION E INTEGRACION DE LA GESTION AMBIENTAL DE LA ORGANIZACION 1. Cómo ha sido integrado el SGA en el proceso global de gestión de actividades? 2. Cuál es el proceso para balancear y resolver conflictos entre objetivos y prioridades ambientales y otras actividades? 4.3.2.3 RESPUESTAS Y RESPONSABILIDADES La responsabilidad por la eficacia global del SGA será asignada a una o más personas de experiencia, que cuenten con autoridad, competencia y recursos suficientes. Los gerentes operativos definir n claramente las responsabilidades del personal correspondiente, y ser n responsables y responderán por la implementación efectiva del SGA y el desempeño ambiental. Los empleados de todos los niveles deben responder, dentro del alcance de sus responsabilidades, por el desempeño ambiental en apoyo del sistema de gestión ambiental global. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN RESPUESTAS Y RESPONSABILIDADES 1. Cuáles son las responsabilidades y la autoridad del personal que conduce, realiza y verifica los trabajos que afectan el medio ambiente? Están ellas definidas y documentadas? 2. Cuál es la relación entre responsabilidad ambiental y desempeño individual? Es ella periódicamente revisada? 3. El personal responsable - tiene capacitación, recursos y personal suficientes para la implementación? - inicia acciones para asegurar el cumplimiento con la política ambiental? - anticipa, identifica y registra los problemas ambientales? - inicia, recomienda, o provee soluciones a esos problemas? - verifica la implementación de tales soluciones? - controla, además, las actividades hasta que cualquier deficiencia ambiental o condición insatisfactoria hayan sido corregidas? - tiene capacitación apropiada para actuar en situaciones de emergencia? - conoce las consecuencias de la no conformidad? - sabe las respuestas que debe aplicar? - estimula la acción y las iniciativas voluntarias? AYUDA PRACTICA - RESPUESTAS Y RESPONSABILIDADES Para asegurar el desarrollo y la implementación efectivos de un SGA es necesario asignar las responsabilidades apropiadas. Un enfoque posible para el desarrollo de las responsabilidades se indica más adelante. Se tendrá en cuenta que las compañías y las instituciones tiene estructuras organizativas diferentes, por lo cual necesitan conocer y definir responsabilidades ambientales basadas en sus propios procesos de trabajo. El siguiente es un ejemplo de modelo de responsabilidades ambientales. ___________________________________________________________________________ EJEMPLOS DE RESPONSABILIDADES PERSONAS RESPONSABLES AMBIENTALES HABITUALES --------------------------------------------------------------------------- Establecer la orientación general Presidentes, Directores
Desarrollar la política ambiental Presidente, Gerente Ambiental
Desarrollar objetivos, metas y Gerentes correspondientes programas ambientales
Seguir el desempeño general de SGA Gerente Ambiental
Asegurar el cumplimiento de la legislación Gerente Operativo Principal
Asegurar el mejoramiento continuo Todos los gerentes
Identificar las expectativas de los Personal de Ventas y clientes Comercialización
Identificar las expectativas de los Compradores, Vendedores Proveedores
Desarrollar y mantener procedimientos Gerente de Finanzas y Contaduría contables
Cumplir con los procedimientos definidos Todo el personal --------------------------------------------------------------------------- NOTA. En el caso de las PyMES la persona responsable puede ser el propietario de la organización. 4.3.2.4 CONCIENCIA Y MOTIVACION AMBIENTALES El más alto nivel directivo tiene un papel clave en la concientización y motivación de los empleados, mediante la explicación de los valores ambientales de la organización, y la comunicación de su compromiso con la política ambiental. Es el compromiso de cada individuo, en el contexto de los valores ambientales consensuados, lo que transforma un sistema de gestión ambiental desde un simple papel en un proceso efectivo. Todos los miembros de la organización deber n conocer y ser estimulados para aceptar la importancia de alcanzar los objetivos y metas ambientales de los cuales ellos son responsables. Ellos a su vez estimularán, cuando sea necesario, a otros miembros de su organización para que respondan de manera similar. La motivación para el mejoramiento continuo puede ser aumentada cuando los empleados son reconocidos por alcanzar los objetivos y metas ambientales, y se los estimula para que hagan sugerencias que podrían conducir a mejorar el desempeño ambiental. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN CONCIENCIA Y MOTIVACION AMBIENTALES 1. Cómo ha establecido, reforzado y comunicado el más alto nivel directivo el compromiso de la organización con la política ambiental? 2. Hasta que punto los empleados conocen, aceptan y comparten los valores ambientales de la organización? 3. En qué medida los valores ambientales compartidos sirven para motivar la acción ambiental responsable? 4. Cómo reconoce la organización los logros ambientales de sus empleados? 4.3.2.5 CONOCIMIENTOS, DESTREZAS Y CAPACITACION Se deberán identificar los conocimientos y las destrezas necesarios para alcanzar los objetivos ambientales. Ambos deber n ser considerados en la selección de personal, en el reclutamiento, en la capacitación y en el desarrollo de destrezas y educación permanentes. La capacitación apropiada para realizar las políticas y los objetivos y metas ambientales ser provista a todo el personal de la organización. Los empleados tendrán conocimientos básicos apropiados, los que incluirán capacitación en los métodos y las destrezas requeridas para realizar las tareas de modo eficiente y competente, e información sobre el impacto que sus actividades pueden tener sobre el medio ambiente si ellas son ejecutadas incorrectamente. La organización también se asegurar de que los contratistas que trabajan en ella provean evidencias de que tienen los conocimientos y la capacitación requeridos para realizar sus tareas de manera ambientalmente responsable. Son necesarias educación y capacitación para asegurar que los empleados tienen conocimientos apropiados y actualizados de los requisitos reglamentarios, las normas internas y las políticas y los objetivos de la organización. El nivel y el detalle de capacitación pueden variar de acuerdo con las tareas. Los programas habituales de capacitación tienen los elementos siguientes: - identificación de las necesidades de capacitación de los empleados; - desarrollo de un plan de capacitación dirigido a necesidades definidas; - verificación de la conformidad del programa de capacitación con los requisitos reglamentarios o de la organización; - capacitación de grupos especiales de empleados; - documentación de la capacitación recibida; - evaluación de la capacitación recibida. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN CONOCIMIENTOS, DESTREZAS Y CAPACITACION. 1. Cómo identifica la organización las necesidades de capacitación ambiental? 2. Cómo se analizan las necesidades de capacitación para funciones específicas? 3. Se desarrolla, revisa y modifica, según sea necesario, la capacitación? 4. Cómo está documentada y cómo es seguida la capacitación? AYUDA PRACTICA - CONOCIMIENTOS, DESTREZAS Y CAPACITACION Ejemplos de algunos tipos de capacitación ambiental que puede suministrar la organización. ___________________________________________________________________________ TIPO DE CAPACITACION AUDIENCIA FINALIDAD --------------------------------------------------------------------------- Promover la conciencia de El m s alto nivel Obtener el compromiso y la importancia estratégica directivo de la el acuerdo con la de la gestión ambiental organización ambiental política de la organización.
Promover la conciencia Todos los empleados Obtener el compromiso ambiental general con la política, los objetivos y las metas ambientales, e inculcar un sentido de la responsabilidad individual.
Mejoramiento de las Empleados con Mejorar el desempeño en destrezas responsabilidades reas específicas, por ambientales ejemplo: operaciones, investigación y desarrollo, ingeniería.
Conformidad Empleados cuyas acciones Asegurar que se cumplen pueden afectar la los requisitos conformidad reglamentarios e internos de capacitación. --------------------------------------------------------------------------- 4.3.3 ACCIONES DE APOYO 4.3.3.1 COMUNICACIONES E INFORMES Las comunicaciones incluyen el establecer procedimientos para informar interna y, cuando sea conveniente, externamente sobre las actividades ambientales de la organización para - demostrar el compromiso del más alto nivel directivo con el medio ambiente; - considerar los asuntos y cuestiones acerca de los problemas ambientales de las actividades, productos y servicios de la organización; - promover la concientización de la políticas, los objetivos, las metas y los programas de la organización; - informar interna o externamente a las partes interesadas acerca del sistema de gestión ambiental y el desempeño ambiental de la organización, según sea el caso. Los resultados del seguimiento del SGA, de auditorias y revisión de la gestión por el m s alto nivel directivo ser n comunicados a aquellos que dentro de la organización sean responsables por el desempeño. La provisión de información apropiada a los empleados de la organización y otras partes interesadas servir para motivarlos, y para fomentar el conocimiento público y la aceptación de los esfuerzos de la organización por mejorar su desempeño ambiental. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN COMUNICACIONES E INFORMES 1. Cuál es el procedimiento para recibir y responder inquietudes de los empleados? 2. Cuál es el procedimiento para recibir y considerar las inquietudes de otras partes interesadas? 3. Cuál es el procedimiento para comunicar la política y el desempeño ambientales de la organización? 4. Cómo se comunican al personal apropiado de la organización los resultados de las auditorias y revisiones de SGA? 5. Cuál es el procedimiento para poner a disposición del público la política ambiental? 6. Es adecuada la comunicación interna para apoyar el mejoramiento continuo respecto de las cuestiones ambientales? AYUDA PRACTICA - COMUNICACIONES E INFORMES a) Items que se pueden incluir en los informes: - perfil de la organización; - política, objetivos y metas ambientales; - procedimientos de gestión ambiental (que incluyan las partes interesadas involucradas y el reconocimiento a los empleados); - evaluación del desempeño ambiental (incluyendo descargas, conservación de los recursos, cumplimiento, riesgos y administración de productos); - oportunidades para el mejoramiento; - información suplementaria, tal como glosarios; - verificación independiente de los contenidos. b) Es importante recordar que para las comunicaciones y los informes internos y externos se debe: - estimular las comunicaciones de doble vía; - suministrar información comprensible y adecuadamente detallada; - proveer información verificable; - presentar una exacta descripción del desempeño de la organización; - suministrar información en forma coherente (por ejemplo, usar unidades de medición similares para facilitar la comparación entre los períodos considerados). c) Cada organización puede comunicar la información ambiental de varias maneras: - externamente, a través de un informe anual, presentaciones por el cumplimiento de la legislación, por registros gubernamentales públicos, en publicaciones de asociaciones industriales, por los medios de comunicación, y por anuncios pagos; - mediante la organización de "días abiertos", la publicación de números telefónicos para responder reclamos e inquietudes que se presenten; - internamente, a través de boletines en carteleras, memorandos internos, reuniones y mensajes por correo electrónico. 4.3.3.2 DOCUMENTACION DEL SGA Los procesos y los procedimientos operativos ser n definidos y documentados adecuadamente, y actualizados cuando sea necesario. La organización definir claramente los varios tipos de documentos que establecen y especifican el control y los procedimientos operativos efectivos. La existencia de la documentación del SGA suministra conciencia a los empleados de que se requiere de ella para alcanzar los objetivos ambientales de la organización, y permite la evaluación del sistema y el desempeño ambiental. La naturaleza de la documentación puede variar de acuerdo con el tamaño y complejidad de cada organización. En los casos en que los elementos de SGA se integran con el sistema de gestión global de una organización, la documentación ambiental se integrar con la documentación existente. Para facilitar su uso, la organización puede disponer y mantener un sumario de la documentación para - comparar la política, los objetivos y metas ambientales; - describir los medios para alcanzar los objetivos y metas ambientales; - documentar roles, las responsabilidades y los procedimientos claves; - proveer orientación a la documentación relacionada y describir otros elementos del sistema de gestión de la organización, cuando sea apropiado; - demostrar que se han implementado los elementos del sistema de gestión ambiental apropiados para la organización. Tal documento sumario puede servir como referencia para la implementación y el mantenimiento del sistema de gestión ambiental de la organización. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN LA DOCUMENTACION DEL SGA 1. Cómo se identifican, documentan, comunican y revisan los procedimientos de gestión ambiental? 2. Tiene la organización un proceso para desarrollar y mantener la documentación del SGA? 3. Cómo está integrada la documentación del SGA con la documentación existente, cuando ello sea apropiado? 4. Cómo acceden los empleados a la documentación del SGA necesaria para conducir sus actividades laborales? AYUDA PRACTICA - DOCUMENTACION DEL SGA Los documentos pueden estar en cualquier soporte, y deben ser útiles y fácilmente comprensibles. Toda documentación estará fechada (con fechas de revisión), será f cliente identificable, organizada y retenida durante un período especificado. La organización se asegurar de que: - los documentos puedan ser identificados con a organización, división, función, actividad y/o persona de contacto apropiadas; - los documentos sean periódicamente examinados, revisados cuando sea necesario, y aprobados por personal autorizado antes de su publicación; - las versiones vigentes de los documentos correspondientes estén disponibles en todos los puntos en los cuales se realicen operaciones esenciales para el funcionamiento efectivo del sistema; - los documentos obsoletos sean rápidamente retirados de todos los puntos de edición y uso. 4.3.3.3 CONTROL OPERATIVO La implementación se verifica a través de la instalación y el mantenimiento de procedimientos y controles operativos que aseguren que la política, los objetivos y las metas ambientales de la organización pueden ser cumplidos. AYUDA PRACTICA - CONTROL OPERATIVO La organización considerará las diferentes operaciones y actividades que contribuyen a sus impactos ambientales significativos cuando desarrolle o modifique controles y procedimientos operativos. Tales operaciones y actividades pueden incluir: - diseño e ingeniería de investigación y desarrollo; - compras - contratos; - manipulación y almacenamiento de materias primas; - procesos de producción y mantenimiento; - laboratorios; - almacenamiento de productos; - transportes; - comercialización, publicidad; - servicio al cliente; - adquisición o construcción de propiedades e instalaciones. Las actividades se pueden dividir en tres categorías: - las de prevención de la contaminación y la conservación de recursos naturales en nuevos proyectos de inversión, cambios de procesos y gestión de recursos, propiedades (adquisiciones, cesión de activos y administración de la propiedad), y nuevos productos y embalajes; - las de gestión diarias para asegurar la conformidad con los requerimientos internos y externos de la organización, así como su eficiencia y eficacia; - las de gestión estratégica para anticipar y responder a los posibles cambios en requisitos ambientales. 4.3.3.4 PREPARACION Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS Se establecerán planes y procedimientos de emergencia para asegurar que habrá una respuesta apropiada para incidentes imprevistos o accidentales. La organización definirá y mantendrá procedimientos para considerar incidentes ambientales y situaciones de emergencias potenciales. Los controles y procedimientos operativos incluir n, cuando sea apropiado, la consideración de: - emisiones accidentales a la atmósfera; - descargas accidentales a agua y tierra; - efectos específicos sobre el medio ambiente y los ecosistemas derivados de escapes accidentales. Los procedimientos tendrán en cuenta los incidentes que surjan, o que probablemente puedan surgir, como consecuencia de: - condiciones de operación anormales; - accidentes y situaciones de emergencia potenciales. AYUDA PRACTICA - PREPARACION Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS Los planes de emergencia pueden incluir: - organización y responsabilidades ante emergencias; - un listado del personal clave; - detalles de los servicios de emergencia (por ejemplo, departamento de incendios, servicios de limpieza de derrames); - planes de comunicaciones internas y externas; - acciones tomadas en la eventualidad de diferentes tipos de emergencias; - información sobre materiales peligrosos, incluyendo cada uno de los materiales de impacto potencial sobre el medio ambiente, y medidas por tomar en el caso de escapes accidentales; - planes de capacitación y ensayos de eficacia. 4.4. MEDICIONES Y EVALUACION PRINCIPIO 4 - MEDICIONES Y EVALUACION Cada organización medirá, seguirá y evaluará su desempeño ambiental. 4.4.1 GENERALIDADES Medición, seguimiento y evaluación son actividades clave de un sistema de gestión ambiental que aseguran que la organización está operando de acuerdo con lo establecido en el programa de gestión ambiental. 4.4.2 MEDICIONES Y SEGUIMIENTO (DESEMPEÑO CONTINUO) Se dispondrá un sistema para medir y seguir el desempeño efectivo respecto de los objetivos y metas de la organización en las reas de los sistemas de gestión y procesos operativos. Esto incluye la evaluación del cumplimiento con la legislación y reglamentación ambientales correspondientes. Los resultados se analizar n y usar n para determinar las reas de éxito y para identificar las actividades que requieren acciones correctivas y mejoramiento. Se implantarán procesos apropiados para asegurar la confiabilidad de los datos, tales como calibración de instrumentos, equipamiento de ensayo, y muestreo de programas y computadoras. NOTA IRAM: Se recomienda especialmente la aplicación de la norma IRAM-IACC-ISO E 10012-1. La identificación de indicadores de desempeño ambiental apropiados para la organización debe ser un proceso continuo. Tales indicadores serán objetivos, verificables y reproducibles. Ellos serán apropiados para las actividades de la organización, coherentes con su política ambiental, prácticos, costo-efectivos y tecnológicamente factibles. NOTA: Alguno ejemplos de indicadores de desempeño ambiental se pueden apreciar en "Ayuda Práctica - Objetivos y Metas" (véase 4.2.5) ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN MEDICION Y SEGUIMIENTO 1. Cómo se sigue regularmente el desempeño ambiental? 2. Cómo han sido establecidos los indicadores de desempeño ambiental específicos que se relacionan con los objetivos y metas ambientales, y cómo son ellos? 3. Cuáles son los procesos de control instalados para calibrar y muestrear regularmente equipamientos y sistemas de medición y seguimiento? 4. Cuál es el procedimiento para evaluar periódicamente el cumplimiento con la legislación vigente y otras exigencias correspondientes? 4.4.3 ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS Se documentarán hallazgos, conclusiones y recomendaciones surgidos como resultado de mediciones, seguimientos, auditorias y otras revisiones del SGA, y se identificar n las acciones correctivas y preventivas necesarias. El más alto nivel directivo se asegurar de que tales acciones correctivas y preventivas hayan sido implementadas y que haya un seguimiento sistemático para asegurar su eficacia. 4.4.4 GESTION DE LOS REGISTROS Y LA INFORMACION RELATIVOS AL SGA Los registros son la evidencia de la operación continua del SGA; deberán comprender: - requisitos legales y reglamentarios; - permisos; - aspectos ambientales y sus impactos ambientales asociados; - actividades de capacitación ambiental; - actividades de inspección, calibración y mantenimiento; - datos de seguimientos; - detalles de no conformidad: incidentes, reclamos y acciones tomadas; - identificación del producto: datos de composición y propiedades; - información de proveedores y contratistas; - auditorias y revisiones ambientales. De todo ello puede resultar un complejo ámbito de informaciones. La gestión efectiva de estos registros es esencial para la implementación exitosa del SGA. Las características clave de una buena gestión de la información ambiental incluyen: medios de identificación, recolección, indicado, llenado, almacenamiento, mantenimiento, recuperación, retención y disposición de los correspondientes documentos y registros del SGA. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN GESTION DE LOS REGISTROS Y LA INFORMACION RELATIVOS AL SGA 1. Qué información ambiental necesita manejar efectivamente la organización? 2. Que capacidad tiene la organización para identificar y seguir los indicadores clave de desempeño y otros datos necesarios para alcanzar sus objetivos? 3. Cómo hace el sistema de gestión de información y registros de la organización para poner a disposición de los empleados, cuando ellos los necesiten, tales información y registros? 4.4.5 AUDITORIAS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL Las auditorias del SGA se conducir n sobre una base periódica para determinar si el sistema conforma los procedimientos planificados, y si han sido adecuadamente implementados y mantenidos. Las auditorias del SGA pueden ser conducidas por personal de la organización, y/o por partes externas seleccionadas por la organización. En cualquier caso, la persona o las personas que conduzcan la auditoria estarán en una posición que les permita efectuarla objetiva e imparcialmente, y estarán entrenadas apropiadamente. La frecuencia de las auditorias dependerá de la naturaleza de la operación, en términos de sus aspectos ambientales y de sus impactos potenciales. Además, se considerar n los resultados de las auditorias previas para determinar esa frecuencia. El informe de la auditoria del SGA ser considerado de acuerdo con el plan de auditorias. 4.5 REVISION Y MEJORAMIENTO PRINCIPIO 5 - REVISION Y MEJORAMIENTO Cada organización revisará y mejorará continuamente su sistema de gestión ambiental, con el objetivo de mejorar su desempeño ambiental global. 4.5.1 GENERALIDADES Se aplicará un procedimiento de mejoramiento continuo al sistema de gestión ambiental para lograr una mejora global en el desempeño ambiental. 4.5.2 REVISION DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL La dirección de la organización conducir , a intervalos apropiados, una revisión del Sistema de Gestión Ambiental para asegurar su adecuación y eficacia continuas. La revisión del SGA ser lo suficientemente amplia con el objeto de orientar las dimensiones ambientales de todas las actividades, productos y servicios de la organización, incluyendo su impacto, sobre el desempeño financiero y su posible situación frente a la competencia. La revisión del SGA incluir : - la revisión de los objetivos, las metas y el desempeño ambientales; - los hallazgos de las auditorias del SGA; - una evaluación de su eficacia; - una evaluación de la conveniencia de la política ambiental y la necesidad de efectuar cambios a la luz de: * cambios en la legislación; * cambios en las expectativas y los requisitos de las partes interesadas; * cambios en los productos o las actividades de la organización; * avances en la ciencia y en la tecnología; * lecciones aprendidas de incidentes ambientales; * preferencias del mercado; * informes y comunicaciones ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN LA REVISION DEL SGA 1. Cómo se revisa periódicamente el SGA? 2. Cómo está vinculado el personal apropiado en la revisión del Sistema de Gestión Ambiental y su seguimiento? 3. Cómo son considerados los puntos de vista de las partes interesadas en la revisión del SGA? 4.5.3 MEJORAMIENTO CONTINUO El concepto de mejoramiento continuo es parte integrante del SGA. Se logra mediante la evaluación continua del desempeño ambiental del SGA respecto de sus políticas, objetivos y metas ambientales, con la finalidad de identificar las oportunidades de mejoramiento (véase la figura 1). El proceso de mejoramiento continuo debe - identificar áreas de oportunidad para mejorar el SGA, lo cual conduce a mejoras en el desempeño ambiental; - determinar la causa o las causas principales de no conformidades o deficiencias; - desarrollar e implementar uno o varios planes de acciones correctivas y preventivas para considerar esas causas principales; - verificar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas; - documentar los cambios en los procedimientos como resultado de mejoramiento de procesos; - establecer comparaciones con objetivos y metas. ALGUNAS CUESTIONES POR CONSIDERAR EN ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS Y MEJORAMIENTO CONTINUO 1. Qué procedimiento tiene la organización para identificar las acciones correctivas y preventivas y las mejoras? 2. Cómo verifica la organización que tanto las acciones correctivas y preventivas como las mejoras son efectivas y se aplican a tiempo? ANEXO A (informativo) EJEMPLOS DE PRINCIPIOS RECTORES INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE Los Principios Rectores son declaraciones formales que expresan la base sobre la cual se puede erigir una política ambiental, y que proveen un fundamento para la acción. - A.1. DECLARACION DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO - A.2. CAMARA INTERNACIONAL DE COMERCIO (INTERNATIONAL CHAMBER OF COMMERCE, ICC) A.1 DECLARACION DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO La conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, que tuvo lugar en Río de Janeiro entre los días 3 y 14 de junio de 1992, que reafirmó la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente Humano, adoptada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, con la aspiración de prolongarla, apuntando a establecer una nueva y equitativa participación global mediante la creación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, sectores claves de las sociedades y los pueblos, promoviendo acuerdos internacionales que respeten los intereses de todos y protejan la integridad del medio ambiente global y los sistemas de desarrollo, reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, nuestro hogar, proclama que: PRINCIPIO 1 Los seres humanos son el centro de interés del desarrollo sostenible. Ellos tienen el derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza. PRINCIPIO 2 Los Estados tienen, de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, el derecho soberano de explotar sus propios recursos de acuerdo con sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de asegurar que dentro de su jurisdicción o dominios no se cause daño al medio ambiente de otros Estados o de áreas más allá de los límites de su jurisdicción nacional. PRINCIPIO 3 El derecho al desarrollo debe ser ejercido de modo de satisfacer equitativamente el desarrollo y las necesidades ambientales de la presente y futuras generaciones. PRINCIPIO 4 Para alcanzar el desarrollo sostenible, la protección ambiental constituye una parte integral de los procesos de desarrollo, por lo cual no debe considerarse en forma aislada. PRINCIPIO 5 Todos los Estados y los pueblos cooperar n en la tareas esencial de erradicar la pobreza como un requerimiento indispensable para llegar al desarrollo sostenible, de modo de disminuir las diferencias en los niveles de vida y satisfacer mejor las necesidades de la mayoría de las poblaciones de nuestro planeta. PRINCIPIO 6 La situación especial y las necesidades de los países en desarrollo, particularmente los menos desarrollados y aquellos más vulnerables ambientalmente, tendrán una prioridad especial. Las acciones internacionales en el campo del medio ambiente y el desarrollo también considerarán los intereses y las necesidades de todos los países. PRINCIPIO 7 Los Estados cooperar n en un espíritu de participación global para conservar, proteger y restaurar la salud y la integridad de los ecosistemas de la Tierra. En vista de las diferentes contribuciones a la degradación global, los Estados tienen responsabilidad comunes, aunque diferenciadas. Los países desarrollados admiten la responsabilidad que tienen en la búsqueda internacional del desarrollo sostenible, en vista de las inquietudes de sus sociedades por el medio ambiente global y de las tecnologías y los recursos financieros que ellos manejan. PRINCIPIO 8 Para alcanzar el desarrollo sostenible y una m s alta calidad de vida de todos los pueblos, los Estados reducirán y eliminarán los modelos insostenibles de producción y consumo, y promoverán políticas demográficas apropiadas. PRINCIPIO 9 Los Estados cooperar n para fortalecer la capacidad endógena de establecer el desarrollo sostenible mediante el mejoramiento de los conocimientos científicos a través de intercambios de aportes científicos y tecnológicos, y el progreso del desarrollo, la adaptación, la difusión y la transferencia de tecnologías, incluyendo tecnologías nuevas e innovaciones. PRINCIPIO 10 Los temas ambientales se manejan mejor con la participación de todos los ciudadanos interesados, en los niveles correspondientes. A nivel nacional, cada individuo tendrá acceso apropiado a la información concerniente al medio ambiente que se disponga por autoridades públicas, incluyendo información sobre materiales peligrosos y las actividades en sus comunidades, y la oportunidad de participar en los procesos de toma de decisión. Los estados facilitarán y estimularán la conciencia pública y la participación mediante información ampliamente disponible. Se suministrará un acceso efectivo a los trámites judiciales y administrativos, incluyendo resarcimientos y remediaciones. PRINCIPIO 11 Los Estados promulgar n una legislación ambiental efectiva. Las normas ambientales, los objetivos y las prioridades de la gestión reflejarán el contexto ambiental y de desarrollo en que ellos se apliquen. Las normas aplicadas por algunos países pueden ser inapropiadas y de un costo social y económico injustificable para otros países, en particular los países en desarrollo. PRINCIPIO 12 Los Estados cooperar n para promover un sistema económico internacional abierto y colaborativo que conduzca al crecimiento económico y al desarrollo sostenible en todos los países, de modo de resolver mejor los problemas de la degradación del medio ambiente. La política comercial dispuesta con finalidades ambientales no deberá constituir un medio de discriminación arbitraria o injustificable, o una restricción encubierta al comercio internacional. Las acciones unilaterales que consideren los desafíos ambientales fuera de la jurisdicción de los importadores deben ser evitadas. Las disposiciones ambientales dirigidas fronteras afuera o a problemas ambientales globales se basarán, dentro de lo posible, en el consenso internacional. PRINCIPIO 13 Los Estados desarrollar n leyes nacionales considerando la responsabilidad y la compensación de las víctimas de la contaminación y otros daños ambientales. Los Estados también cooperarán de una manera expeditiva y más determinada para desarrollar más leyes internacionales que tomen en cuenta la responsabilidad y la compensación por los efectos adversos de los daños ambientales causados por las actividades dentro de su jurisdicción o dominios en áreas más allá de su jurisdicción. PRINCIPIO 14 Los Estados cooperar n efectivamente para desalentar o prevenir la reubicación o transferencia a otros Estados de cualesquiera actividades y sustancias que puedan causar severa degradación ambiental, o que sean perjudiciales para la salud humana. PRINCIPIO 15 Para proteger el medio ambiente, los estados aplicarán ampliamente un enfoque preventivo, de acuerdo con sus capacidades. Allí donde haya amenazas de daños serios o irreversibles, la falta de certeza científica plena no se usar como razón para posponer medidas costo-efectivas para prevenir la degradación ambiental. PRINCIPIO 16 Las autoridades nacionales se esforzar n para promover la internalización de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta la premisa de que el contaminador deber , en principio, pagar el costo de la contaminación, con el debido respeto al interés público y sin distorsionar el comercio internacional ni la inversión. PRINCIPIO 17 La evaluación del impacto ambiental, como un instrumento nacional, se emprender para aquellas actividades que probablemente tengan un impacto adverso significativo sobre el medio ambiente, por lo cual estará sujeta a las decisiones de las autoridades nacionales competentes. PRINCIPIO 18 Los Estados notificar n inmediatamente a otros Estados sobre cualesquiera desastres naturales u otras emergencias que probablemente pudieran producir efectos perjudiciales repentinos sobre el medio ambiente de estos Estados. Se harán todos los esfuerzos posibles por la comunidad internacional para ayudar a los Estados afectados. PRINCIPIO 19 Los Estados suministrarán, a los Estados potencialmente afectados, notificación previa y oportuna, y la información correspondiente sobre las actividades que pudieran tener un efecto ambiental adverso significativo más allá de sus fronteras, y consultarán con tales Estados con suficiente antelación y de buena fe. PRINCIPIO 20 Las mujeres tienen un papel vital en la gestión ambiental y el desarrollo. Su participación plena es, por ello, esencial para lograr el desarrollo sostenible. PRINCIPIO 21 La creatividad, los ideales y el coraje de la juventud del mundo se movilizarán para forjar una participación plena que permita lograr el desarrollo sostenible y asegurar un futuro mejor para todos. PRINCIPIO 22 Los puebles indígenas y sus comunidades, y otras comunidades locales, tiene un papel vital en la gestión ambiental y el desarrollo en razón de sus conocimientos y prácticas tradicionales. Los Estados reconocerán y apoyarán debidamente su identidad, su cultura y sus intereses, y permitirán su participación efectiva en el logro del desarrollo sostenible. PRINCIPIO 23 Se protegerán el medio ambiente y los recursos naturales de los pueblos bajo opresión, dominación y ocupación. PRINCIPIO 24 Las guerras son un medio inherentemente destructivo del desarrollo sostenible. Por ello, los Estados respetar n el derecho internacional proveyendo protección al medio ambiente durante los conflictos armados, y cooperarán en su desarrollo ulterior, cuando fuere necesario. PRINCIPIO 25 Paz, desarrollo y protección ambiental son interdependientes e indivisibles. PRINCIPIO 26 Los Estados resolverán todas sus disputas pacíficamente y por medios apropiados, de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas. PRINCIPIO 27 Los Estados y los pueblos cooperarán de buena fe, y dentro de un espíritu de participación, para cumplir los principios incorporados en esta Declaración y en el posterior desarrollo del derecho internacional en el campo del desarrollo sostenible. A.2 CAMARA INTERNACIONAL DE COMERCIO (INTERNATIONAL CHAMBER OF COMMERCE, ICC) CARTA DE LAS ACTIVIDADES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. Prioridad Corporativa Reconocer la gestión ambiental entre las m s altas prioridades de la organización, y como una clave determinante para el desarrollo sostenible; establecer políticas, programas y prácticas para conducir operaciones de manera ambientalmente sana. 2. GESTION INTEGRADA Integrar estas políticas, programas y prácticas plenamente en cada una de las actividades como un elemento de gestión en todas sus funciones. 3. PROCESO DE MEJORAMIENTO Mejorar en forma continua las políticas, los programas y el desempeño ambientales, teniendo en cuenta los desarrollos técnicos, los conocimientos científicos, las necesidades de los consumidores y las expectativas de la comunidad, con los requisitos legales como punto de partida, y aplicar los mismos criterios ambientales internacionalmente. 4. EDUCACION DE LOS EMPLEADOS Educar, entrenar y motivar a los empleados para que conduzcan sus actividades de una manera ambientalmente responsable. 5. EVALUACION PREVIA Evaluar los impactos ambientales antes de comenzar una nueva actividad o un nuevo proyecto, y antes de desmontar una instalación o abandonar un emplazamiento. 6. PRODUCTOS Y SERVICIOS Desarrollar y proveer productos o servicios que no tengan un impacto ambiental indebido, y que sean seguros en cuanto al uso previsto, que sean eficientes en el consumo de energía y recursos naturales, y que se puedan reciclar, reusar o disponer con seguridad. 7. INFORME AL CONSUMIDOR Informar y, cuando corresponda, educar a los clientes, distribuidores y al público respecto del uso seguro, el transporte, el almacenamiento y la disposición de los productos que se les suministra, y aplicar consideraciones similares a la provisión de servicios. 8. INSTALACIONES Y OPERACIONES Desarrollar, diseñar y operar instalaciones y conducir actividades teniendo en consideración el uso eficiente de la energía y los materiales, el empleo sostenible de los recursos renovables, la minimización tanto de los impactos ambientales adversos como la generación de residuos, y la seguridad y disposición responsable de los residuos. 9. INVESTIGACION Conducir o apoyar la investigación sobre los impactos ambientales de las materias primas, productos, procesos, emisiones y residuos asociados con la empresa, y sobre los medios de minimizar tales impactos adversos. 10. ENFOQUE PREVENTIVO Modificar la fabricación, la comercialización o el uso de productos o servicios, o la forma de las actividades, de modo coherente con los conocimientos científicos y técnicos, para prevenir toda degradación ambiental seria o irreversible. 11. CONTRATISTAS Y PROVEEDORES Promover la adopción de estos principios por los contratistas que actúan en nombre de la empresa, estimulándolos y, cuando sea apropiado, requiriéndoles que mejoren sus prácticas para que ellas sean coherentes con las de la empresa; y fomentar la adopción plena de estos principios por los proveedores. 12. PREPARACION ANTE EMERGENCIAS Desarrollar y mantener, cuando haya riesgos significativos, medidas de emergencia planeadas conjuntamente con los servicios de emergencia, las autoridades correspondientes y la comunidad local, reconociendo los potenciales impactos fuera de los límites de la empresa. 13. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA Contribuir a la transferencia de tecnología ambientalmente sana y métodos de gestión entre los sectores industriales y públicos. 14. CONTRIBUCION AL BIEN COMUN Contribuir al desarrollo de políticas y actividades públicas, programas gubernamentales e intergubernamentales e iniciativas educativas que intensifiquen la conciencia y la protección ambientales. 15. SINCERIDAD ANTE INQUIETUDES Alentar la sinceridad y el diálogo con los empleados y con el público, anticipando y respondiendo sus inquietudes respecto de riesgos e impactos potenciales derivados de operaciones, productos, residuos o servicios, incluyendo aquellos que trascienden los límites de la empresa, o que sean de importancia global. 16. CUMPLIMIENTO E INFORMACION Medir el desempeño ambiental, conducir auditorias ambientales periódicas y evaluar el cumplimiento con los requisitos de la compañía, los requisitos legales y estos principios, y suministrar periódicamente información apropiada al Directorio, los accionistas, los empleados, las autoridades y el público en general. ANEXO B (informativo) BIBLIOGRAFIA En la elaboración de esta norma se han considerado los antecedentes siguientes: ISO - INTERNACIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION ORGANISATION INTERNATIONALE DE NORMALISATION IRAM-ISO 14004:1996 - Environmental management systems -General guidelines on principles, systems and supporting techniques. IRAM - INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACION IRAM-ISO 14001:1996 - Sistemas de Gestión Ambiental. Especificaciones y directivas para su uso. IRAM-ISO 14010:1996 - Directivas para auditorias ambientales. Principios generales. IRAM-ISO 14011:1996 - Directivas para auditorias ambientales. Procedimientos de auditorias. Parte 1: auditorias de SGA. IRAM-ISO 14012:1996 Directivas para auditorias ambientales. Criterios para la calificación de auditores ambientales. |
|
-o- |
