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Secretaría
de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa
SEC.
INDUSTRIA, COMERCIO Y PEQUEMA Y MEDIANA EMP. - FABRICACION
ENVASES PLASTICOS
Resolución
(SICYPYME) 54/05. Del 21/2/2005. B.O.: 25/2/2005. Apruébanse las
secuencias de operaciones correspondientes a los procesos productivos de
fabricación de envases plásticos y de fabricación de resinas
sintéticas compuestas.
Bs.
As., 21/2/2005
VISTO
el Expediente Nº 03690/2004 del Registro de la GOBERNACION DE LA
PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR, y
CONSIDERANDO:
Que
por el Artículo 1º, inciso b) del Decreto Nº 1737 de fecha 18 de
agosto de 1993, modificado por el Decreto Nº 522 de fecha 22 de
setiembre de 1995 se dispone que a los fines de acreditar origen bajo el
Régimen de la Ley Nº 19.640, un producto será originario del Area
Aduanera Especial por ella creada cuando se adecue a los nuevos procesos
productivos aprobados por la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION.
Que
del informe técnico producido, surgen para la fabricación de envases
plásticos y de resinas sintéticas compuestas, los procesos de
producción mínimos que configuran los trabajos sustanciales a realizar
en el Area Aduanera Especial.
Que
la Dirección General de Industria y Comercio del Ministerio de
Economía, Hacienda y Finanzas de la Provincia de TIERRA DEL FUEGO,
ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR y la Comisión para el Area Aduanera
Especial han emitido opinión favorable al respecto.
Que,
en consecuencia, resulta necesario aprobar los correspondientes procesos
productivos.
Que
la Dirección de Legales del Area de Industria, Comercio y de la
Pequeña y Mediana Empresa dependiente de la Dirección General de
Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION ha tomado la
intervención que le compete.
Que
la presente medida se dicta en virtud de lo dispuesto por el Artículo
1º, inciso b) del Decreto Nº 1737/93, modificado por el Decreto Nº
522/95.
Por
ello,
EL
SECRETARIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
RESUELVE:
ARTICULO
1º — Apruébanse las secuencias de operaciones correspondientes a los
procesos productivos de fabricación de envases plásticos y de
fabricación de resinas sintéticas compuestas, cuyas descripciones
constituyen los Anexos I, II, III y IV, que con TRES (3) hojas, DOS (2)
hojas, DOS (2) hojas y DOS (2) hojas respectivamente, forman parte
integrante de la presente resolución. Los mencionados procesos
revestirán el carácter de transformación sustancial en orden a lo
establecido en el Artículo 21, incisos b) y c) y el Artículo 24,
inciso a) de la Ley Nº 19.640.
ARTICULO
2º — En caso de que los envases plásticos preformados de PET que se
fabriquen de acuerdo a las secuencias de operaciones correspondientes a
los procesos productivos aprobados en la presente norma sean pasibles en
el futuro de modificaciones que obliguen a la utilización parcial de
insumos de origen nacional, los mencionados productos serán alcanzados
por las exigencias de integración nacional que eventualmente se
impongan en la nueva normativa.
ARTICULO
3º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del
Registro Oficial y archívese. — Lic. ALBERTO JUAN DUMONT, Secretario
de Industria, Comercio y de la PyME.
ANEXO
I
PROCESO
MINIMO DE PRODUCCION DE ENVASES PLASTICOS
1.
Las materias primas e insumos que ingresan a planta son inspeccionados
mediante la aplicación de normas internas de control, llevándose los
registros establecidos para cada caso.
2.
Las materias primas e insumos aprobados se dan de alta en el depósito
de materiales; los no aprobados pasan a revisión y selección para su
posterior aprobación, devolución al proveedor, o envío a rezago,
según corresponda en cada caso.
3.
Las materias primas y/o insumos a procesarse pasan al área de
producción, llevándose un registro de su origen, calidad y destino.
4.
Dichas materias primas y/o insumos, cuando corresponda, podrán sufrir
algún tratamiento previo al proceso de producción que modifique
alguna/s de sus característica/s (aditivado, contenido de humedad,
color, textura u otros).
5.
En función de las materias primas y/o insumos a utilizarse, y del tipo
de envase a producirse, puede ser necesaria la aplicación sobre la/s
materia/s prima/s y/o insumo/s, de UNO (1) o más procesamientos,
previos al proceso de producción (micro molienda, extrusión,
co-extrusión, corte, laminado, calandrado u otros).
6.
El proceso de producción a utilizarse en la elaboración de los envases
plásticos, depende de las materias primas y/o insumos a utilizarse, y
del tipo de envase plástico a producir (tales como: inyección,
extrusión, co-extrusión, compresión, termoformado, moldeo rotacional,
soplado, compresiónextrusión, confección), utilizando en cada caso el
equipamiento adecuado.
7.
Determinados tipos de envases plásticos requieren ser complementados
con ciertos elementos, tales como asas, tapas, cierres, bases,
etiquetas. Cuando estos elementos complementarios sean producidos
internamente se utilizarán los procesos y equipamientos específicos
para cada caso, de acuerdo con la normativa de procesos productivos
vigente.
8.
En cualquier etapa del proceso de fabricación del envase plástico y/o
alguno de sus elementos complementarios, podría requerirse la
aplicación de otros procesos, tales como impresión, pintado,
decoración, estampado, etiquetado, identificación, colocación de
marcas, armado, montaje.
9.
Durante el/los procesos de transformación, hasta la obtención final
del envase, se llevan registros de controles de proceso, utilizando la
metodología de autocontrol basada en documentaciones, tales como datos
de proceso registrados en los centros de información que cada máquina
pudiera poseer, hojas de proceso, instrucciones de trabajo,
instrucciones de control, patrones, registros de calidad y
rastreabilidad.
10.
Mediante normas de control interno se establecerán los controles de
calidad correspondientes para cada tipo de envase y/o elemento
complementario, llevándose los registros que para cada caso
correspondan.
11.
Los envases plásticos aprobados pasan para su acondicionamiento final;
los no aprobados pasan a revisión/selección, determinándose su
posterior aprobación, su reproceso, o bien su rechazo definitivo.
12.
Las materias primas y/o insumos constitutivos de los envases plásticos
y/o de sus elementos complementarios, rechazados definitivamente, y en
los casos que así lo admitan, podrán ser recuperados para su
reciclado, caso contrario se envían a rezago, con sus correspondientes
registros.
13.
El acondicionamiento final para cada envase plástico será acorde a las
características específicas de cada uno de ellos, atendiendo a lograr
su adecuada protección y conservación durante el manipuleo y
transporte, atendiendo además a las eventuales especificaciones del
cliente. A estos efectos se utilizarán los medios y métodos que cada
caso requiera (paletizado, embolsado, despacho a granel,
contenerización, envoltura con film streetch o termocontraíble,
ensunchado u otros).
14.
A los efectos del presente proceso productivo se consideran envases
plásticos los productos en los cuales su principal componente
constitutivo es UNA (1) o más resinas plásticas y/o insumos elaborados
con las mismas, capaces de contener y/o proteger, y/o envolver, y/o
conservar, y/o conformar, y/o tornar manipulable a otro objeto que se
transporte o almacene en su interior, pudiendo modificar o no sus formas
y/o dimensiones al momento de recibir el contenido y/o aplicarse a su
fin específico.
ANEXO
II
DIAGRAMA
DE FLUJO - PROCESO PRODUCTIVO DE ENVASES PLASTICOS
SECUENCIA
DEL BLOQUE DENOMINADO "PRODUCCION" (A)

DIAGRAMA
DE FLUJO - PROCESO PRODUCTIVO DE ENVASES PLASTICOS

ANEXO
III
PROCESO
MINIMO DE PRODUCCION DE RESINAS SINTETICAS COMPUESTAS
1.
Las materias primas e insumos que ingresan a planta son inspeccionadas
mediante la aplicación de normas internas de control, llevándose los
registros establecidos para cada caso.
2.
Las materias primas e insumos aprobados se dan de alta en el depósito
de materiales y los no aprobados pasan a revisión y selección, para su
posterior aprobación, devolución al proveedor, o envío a rezago,
según corresponda en cada caso.
3.
En función del plan de producción, las materias primas e insumos
requeridos son trasladados, desde el respectivo depósito, al área de
producción, llevándose registro de su origen calidad y destino.
4.
Estas materias primas y/o insumos, si corresponde, podrán requerir de
tratamientos previos a su procesamiento (lavado, secado, molienda,
tamizado, granulado u otros).
5.
Preparación y pre-dosificación de la carga.
6.
En función de las materias primas e insumos a procesarse y del tipo de
resina sintética compuesta a obtenerse, podrán aplicarse diferentes
sistemas de producción, tales como:
a)
Mezcla Seca (Dry Blend).
b)
Gelificación.
7.
En función de las materias primas y/o insumos a utilizarse, del tipo de
resina sintética compuesta a obtenerse, y del sistema de fabricación
empleado, se procede, si corresponde, a su configuración final
(pelletizado, granulado, otros).
8.
Control de calidad del producto obtenido.
9.
El producto aprobado queda liberado para su envasado e identificación;
el producto no aprobado pasa a revisión y selección para su posterior
aprobación, envío a reproceso (incorporándose a la etapa que en cada
caso corresponda), o envío a rezago, llevándose los correspondientes
registros.
10.
Envasado e identificación, de acuerdo a cada requerimiento.
11.
Almacenamiento en depósito de productos terminados.
12.
Despacho.
13.
A los efectos del presente proceso productivo se consideran resinas
sintéticas compuestas a las resultantes de componer y/o combinar DOS
(2) o más resinas sintéticas entre sí; o a la composición y/o
combinación de UNA (1) o más resinas sintéticas con otras sustancias
que les otorguen propiedades específicas.
ANEXO
IV
DIAGRAMA
DE FLUJO - PROCESO PRODUCTIVO DE RESINAS SINTETICAS COMPUESTAS

DIAGRAMA
DE FLUJO - PROCESO PRODUCTIVO DE RESINAS SINTETICAS COMPUESTAS -
SECUENCIA DEL BLOQUE DENOMINADO "PRODUCCION" (A)
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